一、改 革背景
建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交給內(nèi)蒙古的一項(xiàng)重大使命任務(wù)。通遼作為蒙東地區(qū)重要能源基地,立足霍林河地區(qū)(包含霍林郭勒市和扎魯特旗扎哈淖爾工業(yè)園區(qū))鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊盯“雙碳”目標(biāo),深化能源體制改 革,積極推動(dòng)以風(fēng)光資源為主的新能源就地消納,加快擺脫傳統(tǒng)能源依賴(lài),通過(guò)打造“綠能高地”形成“電價(jià)洼地”,推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)綠色化、集群化、高 端化發(fā)展,打造千億級(jí)綠色鋁基新材料生產(chǎn)基地。
二、主要舉措
一是從“挖煤發(fā)電”向“追風(fēng)逐日”轉(zhuǎn)變;袅趾拥貐^(qū)煤炭資源和風(fēng)光資源豐富,霍林河煤田是全國(guó)五大露天煤礦之一,風(fēng)電利用平均小時(shí)數(shù)4000小時(shí)。依靠煤礦就地發(fā)電的低成本優(yōu)勢(shì),聚集了一批高載能煤電鋁企業(yè),隨著近年來(lái)“雙碳”目標(biāo)的不斷推進(jìn)和煤炭?jī)r(jià)格逐年攀升,發(fā)展以風(fēng)光資源為主的新能源受到越來(lái)越多企業(yè)的青睞。通遼市搶抓自治區(qū)支持新能源高水平消納的政策機(jī)遇,在霍林郭勒市及周邊地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了一批新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,完善多能互補(bǔ)新型電力體系,提高風(fēng)電、光伏等新能源的應(yīng)用消納比例。同時(shí),加快構(gòu)建“新能源 碳足跡認(rèn)證”供應(yīng)體系,打造“綠電鋁”新優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)歐盟碳排放交易體系,提高鋁產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是從“綠電上網(wǎng)”向“就地消納”轉(zhuǎn)變;袅趾拥貐^(qū)火電調(diào)峰能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)用電負(fù)荷穩(wěn)、就地消納空間大,境內(nèi)有蒙東電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)、國(guó)電投蒙東能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)微網(wǎng)、霍林郭勒工業(yè)園區(qū)微網(wǎng),擁有全區(qū)獨(dú) 一無(wú)二的“一地四網(wǎng)”電力供應(yīng)格局,2022年規(guī)上工業(yè)用電量達(dá)406.2億千瓦時(shí)、占通遼市的86.4%。依托良好的基礎(chǔ)條件,加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能規(guī);l(fā)展及應(yīng)用,建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)用”先進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目,其中1MW鐵鉻液流電池刷新了全球最 大容量記錄,進(jìn)一步提高了新能源供電可靠性和穩(wěn)定性。
三是從“簡(jiǎn)單擠壓”向“精深加工”轉(zhuǎn)變。依托綠電就地消納帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)及獲批蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機(jī)遇,通遼市積極引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)以綠電消納帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是堅(jiān)持把電價(jià)敏感型、綠電偏好型企業(yè)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)重點(diǎn),瞄準(zhǔn)高性能鋁合金、高 端鋁箔、高純鋁、汽車(chē)輕量化等方向延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,去年以來(lái),已簽約落地總投資468億元的年產(chǎn)55萬(wàn)噸易拉罐罐料及汽車(chē)板材、10萬(wàn)噸航空板材、80萬(wàn)噸電池箔等一批新項(xiàng)目,加快助推通遼鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引 領(lǐng)作為推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要引擎,發(fā)揮蒙東鋁及新材料工業(yè)技術(shù)研究院、蒙東鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟研發(fā)優(yōu)勢(shì)和承辦鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)契機(jī),加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“存量綠色化、增量高 端化”,預(yù)計(jì)到2025年,霍林河地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、園區(qū)總產(chǎn)值均將突破千億元。

三、取得成效
一是能源綠色化比例不斷提高。霍林河地區(qū)依托霍林河露天煤礦,現(xiàn)已形成5145萬(wàn)噸煤炭、788萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)產(chǎn)能,目前新能源并網(wǎng)裝機(jī)105萬(wàn)千瓦、在建擬建新能源裝機(jī)600萬(wàn)千瓦,全部建成投運(yùn)后,總裝機(jī)容量將達(dá)到705萬(wàn)千瓦,年可產(chǎn)生綠電約280億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放約2208萬(wàn)噸,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約841萬(wàn)噸,新能源消納比例將達(dá)到50%以上。
二是電力市場(chǎng)化改 革持續(xù)深化。納入國(guó)家第四批增量配電業(yè)務(wù)改 革試點(diǎn)以來(lái),霍林河地區(qū)積極推進(jìn)增量配電網(wǎng)建設(shè),覆蓋區(qū)域范圍24公里,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)新能源就地消納2.8億度、售電價(jià)格降至0.35元/度左右,現(xiàn)有在建項(xiàng)目全部建成后,企業(yè)用電成本將降低約40%。

三是產(chǎn)業(yè)高 端化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。目前,霍林河地區(qū)已形成269.7萬(wàn)噸原鋁和325萬(wàn)噸鋁后加工產(chǎn)能,原鋁產(chǎn)能占全區(qū)的近45%,現(xiàn)有鋁后加工企業(yè)20家,初步形成了“原鋁—鋁合金—壓鑄件精深加工”“原鋁—鋁合金—型材精深加工”“原鋁—高純鋁—鋁箔精深加工”“原鋁—超細(xì)鋁粉—高 端鋁銀漿”等4條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,原鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到75.5%,形成了“采煤發(fā)電—用電煉鋁—鋁后加工”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

四、啟示意義
霍林河地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐,走出了一條以新能源就地消納帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子,正在加快形成綠電成本優(yōu)勢(shì)和綠標(biāo)認(rèn)證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新能源“項(xiàng)目建在當(dāng)?shù)亍㈦娏坑迷诋?dāng)?shù)、紅利留在當(dāng)?shù)?rdquo;。

一是推進(jìn)綠電替代是實(shí)現(xiàn)高載能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要路徑。“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期,能源是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),能源發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫,同時(shí)也將帶來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條重整。通遼風(fēng)光資源富集、用電場(chǎng)景廣闊,具有推動(dòng)新能源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)和條件,必須抓住當(dāng)前有利的機(jī)遇風(fēng)口大干快上、贏得先機(jī),主動(dòng)打造應(yīng)用場(chǎng)景、積極推進(jìn)綠電替代,促進(jìn)高載能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高 端綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以新能源開(kāi)發(fā)集聚要素優(yōu)勢(shì),加快承接高 端化項(xiàng)目、催生新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是新能源就地消納是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,我國(guó)新能源已基本進(jìn)入平價(jià)無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展的新階段,特別受歐盟征收“碳關(guān)稅”影響,能否實(shí)現(xiàn)新能源就地消納成了電價(jià)敏感型和綠電偏好型企業(yè)的關(guān)注點(diǎn),對(duì)比0.5元/度左右的電網(wǎng)直接購(gòu)電價(jià),0.35元/度左右的綠電價(jià)格更具吸引力,對(duì)于企業(yè)降本增效、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更具優(yōu)勢(shì),是吸引頭部企業(yè)、龍 頭企業(yè)的一張“王 牌”,也是堅(jiān)定發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展后勁、增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“壓艙石”。必須加快新能源開(kāi)發(fā)進(jìn)程,積極推進(jìn)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

三是“能產(chǎn)科”融合發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高 端升級(jí)的動(dòng)力支撐。近年來(lái),通遼市通過(guò)資源優(yōu)勢(shì)和綠電成本優(yōu)勢(shì)集聚形成了鋁鎳硅新材料、玉米生物科技、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低,霍林河地區(qū)的有益探索啟示我們,將新能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),迫切需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極探索實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效途徑,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,通過(guò)創(chuàng)新鏈精 準(zhǔn)對(duì)接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)。
(來(lái)源:通遼市委改 革辦)
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